新增 工业产品生产许可还剩哪些产品要办？2024 年目录调整后逐类说明

关于工业产品生产许可证，企业问得最多的一句话是"我这个产品还要不要办证"。答案取决于产品是否在现行目录内。目录近年经过多轮压缩与调整，很多原来需要办证的产品已经不需要了，同时也有企业误以为"都取消了"，结果无证生产被处罚。

一、目录现状：14 类 27 个品种，全部省级实施

依据《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》（国发〔2024〕11 号）及市场监管总局 2024 年第 25 号公告，继续实施工业产品生产许可证管理的产品为 14 类 27 个品种。

二、三个容易被误解的点

• 误解一：都取消了。不是取消，是大幅压缩——目录外的产品不再需要生产许可，目录内的仍然必须取证
• 误解二：都要去北京办。2020 年起原由国家市场监督管理总局实施的 5 类产品审批权限已下放至省级，目前 14 类均由省级市场监管部门受理审批
• 误解三：特种设备也算工业产品许可。特种设备（锅炉、压力容器、电梯等）走的是特种设备生产许可，与工业产品生产许可是两套制度，别混报

三、江苏企业在哪里办

江苏企业通过江苏政务服务网向江苏省市场监督管理局提交申请，也可先咨询当地市场监管部门确认产品是否在目录内、属于哪个品种。

四、取证要准备什么

• 营业执照，经营范围覆盖所申请产品；符合国家产业政策要求
• 与生产产品相适应的专业技术人员、生产设备设施与检验手段
• 完整有效的技术文件与工艺文件（产品标准、工艺规程、作业指导书、图纸）
• 质量管理制度与责任制度，以及进货检验、过程检验、出厂检验的记录体系
• 部分产品还需在核查通过后接受发证检验

证书有效期 5 年，届满需要继续生产的，应当在有效期届满 6 个月前提出换证申请。